Проект об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), которые относятся к сфере деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных федеральных органов исполнительной власти, предполагающей...

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «____» _______________________г. №__________

МОСКВА

Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), которые относятся к сфере деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных федеральных органов исполнительной власти, предполагающей их использование и формы паспорта безопасности объектов (территорий)

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 11, ст. 1146, 2013, № 30, ст. 4041, 2018, № 17,
‎ст. 2431) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые:

требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), которые относятся к сфере деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных федеральных органов исполнительной власти, предполагающей их использование;

форму паспорта безопасности объектов (территорий), которые относятся
‎к сфере деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных федеральных органов исполнительной власти, предполагающей их использование.

Председатель Правительства

Российской Федерации М. Мишустин

‎

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от _________________№_____

Т Р Е Б О В А Н И Я

к антитеррористической защищенности объектов (территорий), которые относятся к сфере деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных федеральных органов исполнительной власти, предполагающей их использование

1.Общие положения

1. Настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), которые относятся к сфере деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных федеральных органов исполнительной власти, предполагающей их использование и предусмотренные пунктом
‎4 настоящих Требований (далее – объекты (территории)).

2. Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений, систем, устройств и оборудования; отдельные здания, строения, сооружения и прилегающие к ним территории.

3. Настоящие требования не распространяются:

а) на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

б) на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;

в) на объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.

4. Объекты (территории), подлежащие антитеррористической защите:

а) производственные здания и сооружения, предназначенные для технического обслуживания и отстоя пассажирских вагонов локомотивной тяги, моторвагонного железнодорожного подвижного состава и локомотивов, входящие в состав вагонных, моторвагонных и локомотивных депо;

б) здания, сооружения, устройства и оборудование, предназначенные для ремонта, отстоя в летнее и зимнее время года, технического осмотра судов и иных плавучих объектов, расположенные в границах пунктов отстоя судов внутреннего водного плавания;

в) здания, сооружения, устройства и оборудование, используемые (предназначенные для использования) в целях обслуживания пассажиров, фрахтователей, перевозчиков, фрахтовщиков, транспортных средств и входящие
‎в состав автобусных парков, троллейбусно-автобусных парков, троллейбусных
‎и трамвайных парков (депо).

5. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов (территорий), предусмотренных пунктом 4 настоящих Требований, либо на уполномоченных ими лиц (далее - лица, ответственные
‎за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий).

II. Категорирование объектов (территорий)

6. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется
‎их категорирование.

Категорирование объектов (территорий) проводится с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта, масштаба возможных последствий совершения террористического акта и возможных последствий его совершения
‎на основании оценки состояния защищенности объектов (территорий), учитывающей их значимость для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степени потенциальной опасности совершения террористического акта.

7. Степень угрозы совершения террористического акта определяется
‎на основании данных о совершенных и (или) предотвращенных террористических актах в отношении категорируемого объекта (территории) или аналогичных объектов (территорий), а также о совершенных и предотвращенных террористических актах в районе расположения объекта (территории).

Возможные последствия совершения террористического акта определяются
‎на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, а также о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде.

8. Для проведения категорирования объекта (территории) в течении
‎60 календарных дней дней со дня вступления в силу настоящих требований, решением руководителя органа (организации), осуществляющего эксплуатацию объекта (территорий), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия).

9. Обследование и категорирование объекта (территории) проводится комиссией в случае изменения характеристик объекта (территории) – в течение
‎60 дней со дня его ввода в эксплуатацию.

10. В состав комиссии включаются руководитель органа (организации) или уполномоченное им должностное лицо в качестве председателя Комиссии, работники органа (организации).

К работе в составе комиссии могут привлекаться специалисты (эксперты)
‎в области инженерно-технических средств охраны, пожарной безопасности
‎и гражданской обороны, представители организации, осуществляющей техническую эксплуатацию объекта (территории), а также представители территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации
‎и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).

11. В ходе работы комиссия:

а) проводит обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности с учетом полноты выполнения мер
‎по антитеррористической защищенности объекта (территории), обязательность реализации которых установлена в отношении всех категорий объектов (территорий), включая организацию охраны и пропускного режима, работоспособность используемых инженерно-технических средств охраны;

б) изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), сведения о расположении объекта (территории);

в) изучает организацию функционирования объекта (территории), режим его работы, а также уточняет общую численность работников и посетителей;

г) определяет степень угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) и возможные последствия его совершения, значимость объекта (территории) для инфраструктуры, жизнеобеспечения и степень потенциальной опасности совершения террористического акта;

д) определяет потенциально опасные участки объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями,
‎и (или) критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых приведет к прекращению функционирования объекта (территории).

12. Комиссией устанавливаются категории объектов (территорий)
‎с учетом следующих критериев категорирования:

1) объекты (территории) первой категории:

объекты (территории), находящиеся на территории субъекта Российской Федерации, где в течение года до проведения категорирования совершено и (или) предотвращено три и более террористических акта в отношении аналогичных объектов (территорий);

объекты (территории), где возможное количество погибших или получивших вред здоровью (человек) при совершении террористического акта может составить 50 и более человек;

объекты (территории), где возможный материальный ущерб при совершении террористического акта может составить 100 и более млн. рублей;

2) объекты (территории) второй категории:

объекты (территории), находящиеся на территории субъекта Российской Федерации, где в течение года до проведения категорирования совершено и (или) предотвращено менее трех террористических актов в отношении аналогичных
‎объектов (территорий);

объекты (территории), где возможное количество погибших или получивших вред здоровью (человек) при совершении террористического акта может составить менее 50 человек;

объекты (территории), где возможный материальный ущерб при совершении террористического акта может составить менее 100 млн. рублей;

13. Объектам (территориям) присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в пункте 12 настоящих требований.

14. Результаты работы комиссии не позднее 30 рабочих дней со дня
‎ее создания оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии, председателем Комиссии и утверждается лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории).

Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется
‎в 2 экземплярах и является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).

В случае наличия разногласий между членами комиссии по отнесению объекта (территории) к определенной категории окончательное решение принимается председателем комиссии. Особое мнение членов комиссии указывается в акте обследования и категорирования объекта (территории).

Информация о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению, содержащаяся в акте обследования и категорирования объекта (территории), иных документах
‎и на других материальных носителях информации, является служебной информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии
‎с законодательством Российской Федерации.

15. В отношении каждого объекта (территории) в соответствии с актом его обследования и присвоенной категорией, лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории), с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий
‎и установления источников финансирования определяется перечень мероприятий
‎по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).

Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности в отношении эксплуатируемых (используемых) объектов (территорий), предусмотренных требованиями, не должен превышать 24 месяцев
‎с даты вступления в силу требований.

Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности в отношении вводимых в эксплуатацию (использование) объектов (территорий), предусмотренных требованиями, не должен превышать 24 месяцев
‎с даты их вода в эксплуатацию.

III. Меры по обеспечению антитеррористической
‎защищенности объектов (территорий)

16. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо
‎от его категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:

а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию);

б) на выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) на пресечение попыток совершения террористического акта на объекте (территории);

г) на минимизацию возможных последствий и ликвидацию угрозы террористического акта на объекте (территории);

д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий);

е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза)
‎и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

17. Мерами, направленными на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию), являются:

а) организация охраны и установление пропускного режима подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе национальной гвардии Российской Федерации, подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта, частными охранными организациями (далее — работники охраны);

б) оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны и средствами связи, а также поддержание их в исправном состоянии;

в) контроль за наиболее вероятными направлениями и местами проникновения на объект (территорию) посторонних лиц;

г) своевременное обнаружение фактов несанкционированного проникновения на объект (территорию);

д) оперативные действия работников охраны по пресечению несанкционированного проникновения на объект (территорию) посторонних лиц.

18. Мерами, направленными на выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта, являются:

а) постоянный мониторинг обстановки внутри объекта (территории);

б) анализ и обобщение материалов системы видеонаблюдения, фактов нарушения пропускного режима, попыток несанкционированного проникновения
‎на объект (территорию) посторонних лиц и провокаций работников охраны
‎на неправомерные действия;

в) обеспечение периодического осмотра объекта (территории) для своевременного обнаружения потенциально опасных для жизни и здоровья людей предметов (веществ);

г) контроль за деятельностью работников, привлекаемых к ремонту
‎и обслуживанию объекта (территории).

19. Мерами, направленными на пресечение попыток совершения террористического акта на объекте (территории), являются:

а) информирование работников, находящихся на объекте (территории),
‎о порядке действий при обнаружении признаков подготовки террористического акта;

б) своевременное обнаружение угрозы совершения террористического акта
‎на объекте (территории) и информирование об этом территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

в) ограничение доступа к обнаруженным потенциально опасным предметам (веществам);

г) подготовка и отработка действий работников охраны по предотвращению террористических актов в конкретных условиях обстановки.

20. Мерами, направленными на минимизацию возможных последствий
‎и ликвидацию угрозы террористического акта на объекте (территории), являются:

а) своевременное доведение информации об угрозе совершения или
‎о совершении террористического акта до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

б) своевременное оповещение людей о возникновении ситуаций, связанных
‎с угрозой совершения (совершением) террористического акта, применения
‎на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ, патогенных биологических агентов и обеспечение их эвакуации с объекта (территории);

в) проведение учений и тренировок с отработкой действий в ситуациях, связанных с угрозой совершения (совершением) террористического акта, работников, находящихся на объекте (территории), в том числе по безопасной
‎и своевременной их эвакуации с объекта (территории);

г) своевременное оказание помощи лицам, пострадавшим от террористического акта.

21. Мерами, направленными на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий), являются:

а) ограничение доступа должностных и иных лиц к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации;

б) обеспечение надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации;

в) выявление возможных каналов и предупреждение утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации.

22. Мерами, направленными на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений, являются:

а) организация санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств;

б) своевременное выявление фактов нарушения пропускного режима, попыток проноса (провоза) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов на объекты (территории);

в) обеспечение достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов (территорий) по вопросам выявления и предупреждения применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений;

г) обучение и отработка действий работников охраны по выявлению
‎и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения
‎на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов в конкретных условиях обстановки.

23. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории в обязательном порядке осуществляются следующие мероприятия:

а) организация охраны объектов (территорий);

б) обеспечение объектов (территорий) средствами связи для оперативного информирования территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
‎и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий об угрозах совершения (совершении) террористических актов;

в) обеспечение средствами оповещения и экстренной эвакуации людей в случае поступления информации об угрозах террористического характера;

г) оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами
‎и системами охраны.

24. На объектах (территориях), которым присвоена первая категория,
‎в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктам 23 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:

а) организация охраны и установление пропускного режима подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта;

б) оборудование на въездах (входах) на объект (территорию), выездах (выходах) с объекта (территории) контрольно-пропускных пунктов, оснащенных системой контроля и управления доступом, техническими средствами выявления запрещенных веществ и предметов;

в) оборудование объектов (территорий) системой видеонаблюдения и охранной сигнализации;

г) проведение патрулирование объекта (территории) не реже 1 раза в 6 часов;

д) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью
‎не реже 2 раз в год.

25. На объектах (территориях), которым присвоена вторая категория,
‎в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктам 23 настоящих Требований, осуществляются следующие мероприятия:

а) организация охраны и установление пропускного режима подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта, или частными охранными организациями;

б) оборудование контрольно-пропускных пунктов на въездах (выездах), входах (выходах) на объекты (территории) системой видеонаблюдения и контроля доступа;

в) проведение патрулирование объекта (территории) не реже 1 раза в 12 часов;

г) оснащение объекта (территории) системой охранной сигнализации;

д) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью
‎не реже 1 раза в год.

26. При изменении уровней террористической опасности, вводимых
‎в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г.
‎№ 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории), осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму, включающий в себя мероприятия, определенные настоящими требованиями, а также соответствующими планами действий при установлении уровней террористической опасности.

IV. Порядок информирования об угрозе совершения

или о совершении террористического акта на объекте

(территории) и реагирования на полученную информацию

27. Работники объекта (территории) при обнаружении угрозы совершения террористического акта, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта или при совершении террористического акта
‎на объекте (территории) обязаны незамедлительно сообщить об этом работникам охраны объекта (территории).

28. Работники охраны при получении информации об угрозе совершения или
‎о совершении террористического акта на объекте (территории), в том числе анонимной, информируют об этом лицо, ответственное за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории), а также представляют ее в территориальный орган безопасности или уполномоченное им лицо, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по любым имеющимся средствам связи.

При представлении информации указываются полученные сведения об угрозе террористического акта или о совершенном террористическом акте, наименование
‎и адрес объекта, фамилия, имя и отчество лица, передающего сообщение,
‎и занимаемая им должность.

Лицо, передавшее сообщение, фиксирует сведения (фамилию, имя, отчество, должность) о должностных лицах, принявших сообщение, а также дату и время
‎ее передачи.

29. Лицо, ответственное за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) при получении информации об угрозе совершения или
‎о совершении террористического акта на объекте (территории):

а) обеспечивает оповещение людей, находящихся на объекте (территории),
‎и организует их эвакуацию;

б) организует беспрепятственный доступ на объект (территорию) подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации;

в) обеспечивает взаимодействие работников объекта (территории)
‎и представителей правоохранительных органов при ликвидации угрозы совершения террористического акта.

V. Порядок контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

30. Контроль за выполнением настоящих требований на объектах (территориях) возлагается на руководителя организации, осуществляющую эксплуатацию объектов (территорий), либо на уполномоченных ими лиц.

31. Контроль за выполнением настоящих требований осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок.

32. Плановые проверки проводятся на основании плана проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий), утверждаемого руководителем организации, осуществляющую эксплуатацию объекта (территории), в целях текущего контроля за выполнением настоящих Требований.

Должностные лица, уполномоченные на проведение плановой проверки, определяются руководителем организации, осуществляющую эксплуатацию объекта (территории).

33. Плановые проверки объектов (территорий) первой категории проводятся
‎не реже одного раза в 3 года, а объектов (территорий) второй категории - не реже одного раза в 4 года.

Продолжительность плановой проверки объекта (территории) не должна превышать 3 рабочих дня.

34. Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), уведомляется о проведении плановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории)
‎не позднее чем за 30 дней до начала ее проведения посредством направления копии соответствующего приказа (распоряжения).

35. Внеплановая проверка проводится по решению руководителя организации, осуществляющую эксплуатацию объекта (территории) лицами, проводившими плановую проверку, в целях контроля устранения недостатков, выявленных при проведении плановой проверки.

Продолжительность внеплановой проверки не должна превышать
‎2 рабочих дня.

VI. Паспорт безопасности объекта (территории)

36. На каждый объект (территорию) составляется паспорт безопасности объекта (территории).

Паспорт безопасности объекта (территории) составляется на основании акта обследования и категорирования объекта (территории), осуществляемого
‎в соответствии с разделом II настоящих требований.

37. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется должностным лицом, уполномоченным руководителем органа (организации), осуществляющей эксплуатацию объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации) или лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории).

38. Паспорт безопасности объекта (территории) содержит служебную информацию ограниченного распространения и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается в соответствии с законодательством Российской Федерации гриф секретности.

39. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах.

Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории), второй экземпляр направляется в организацию, осуществляющую эксплуатацию объекта (территории).

Копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории).

40. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется по решению руководителя организации, осуществляющей эксплуатацию объекта (территории), но не реже одного раза в 5 лет, либо при фактическом изменении сведений, отраженных в паспорте:

а) основного предназначения объекта (территории);

б) общей площади и периметра объекта (территории);

в) количества критических элементов объекта (территории).

41. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) по иным основаниям осуществляется не реже одного раза в 5 лет в порядке, установленном для его разработки.

42. Паспорт безопасности объекта (территории), в том числе после его актуализации подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

43. Согласование паспорта безопасности объекта (территории), предусмотренное пунктом 42 настоящих Требований, осуществляется
‎на безвозмездной основе.

44. Направление паспорта безопасности объекта (территории) на согласование осуществляется руководителем организации, осуществляющей эксплуатацию объекта (территории), сопроводительными письмами в течение 3 рабочих дней
‎с даты его составления.

45. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в территориальные органы (подразделения), указанные в пункте 42 настоящих Требований. При наличии замечаний паспорт безопасности объекта (территории) возвращается в указанный срок руководителю организации, осуществляющей эксплуатацию объекта (территории) на доработку.

Доработка паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется
‎в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в организацию, осуществляющую эксплуатацию объекта (территории).

Утверждение согласованного руководителями территориальных органов (подразделений), указанных в пункте 42 настоящих Требований, паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня его поступления в организацию, осуществляющую эксплуатацию объекта (территории).
‎

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Российской Федерации

от _________________№_____

Ф О Р М А

паспорта безопасности объектов (территорий), которые относятся к сфере деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных федеральных органов исполнительной власти, предполагающей их использование

Срок действия паспорта ______________________

(пометка или гриф)

до «__» ___________ 20__ г. Экз. № _____

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________________________

(руководитель организации,
‎ осуществляющей эксплуатацию объекта (территории)

_________________ ___________________

(подпись) (ф.и.о.)

«__» ______________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

____________________________________ ____________________________________

(руководитель территориального (руководитель территориального

органа безопасности либо органа Росгвардии или подразделения

уполномоченное им лицо) вневедомственной охраны войск

национальной гвардии

Российской Федерации )

_______________ ____________________ _______________ ____________________

(подпись) (ф.и.о.) (подпись) (ф.и.о.)

"__" ___________________ 20__ г. "__" ___________________ 20__ г.

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта (территории)

________________________________________________________________________________________________

(наименование населенного пункта)

20__ г.

I. Общие сведения об объекте (территории)

________________________________________________________________________________________________

(основной вид деятельности)

________________________________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма и наименование органа (организации),

в ведении которого находится объект (территория)

________________________________________________________________________________________________

(категория объекта (территории)

________________________________________________________________________________________________

(адрес объекта (территории)

________________________________________________________________________________________________

(ф.и.о. руководителя объекта, контактные телефоны)

________________________________________________________________________________________________

(ф.и.о. должностного лица, ответственного за реализацию мероприятий

по антитеррористической защищенности объекта (территории),

контактные телефоны)

________________________________________________________________________________________________

(наименование подразделений охраны (при наличии), контактные телефоны)

________________________________________________________________________________________________

(общая площадь объекта (территории), кв. метров,

протяженность периметра, метров)

II. Общие сведения о работниках и (или) арендаторах объекта (территории)

1. Сведения о работающих на объекте (территории):

________________________________________________________________________________

(общая численность работающих на объекте (территории), включая

работников охраны, из них арендаторов, человек)

2. Режим работы объекта (территории):

________________________________________________________________________________

(продолжительность, начало (окончание) рабочего дня, количество рабочих смен)

3. Средняя и максимальная численность работающих, находящихся на

объекте (территории) одновременно в течение рабочего дня:

________________________________________________________________________________

(человек)

4. Средняя и максимальная численность работающих, находящихся на

объекте (территории) в нерабочее время, ночью, в выходные дни, праздничные дни:

________________________________________________________________________________

(человек)

5. Средняя и максимальная посещаемость объекта (территории) в рабочее и нерабочее время, ночью, в выходные дни, праздничные дни:

________________________________________________________________________________

(человек)

6. Сведения об арендаторах

________________________________________________________________________________

(наименование организации, основной вид деятельности, общая численность работников, расположение рабочих мест на объекте(территории), занимаемая площадь, режим работы)

III. Сведения о потенциально опасных участках

и (или) критических элементах объекта (территории)

1. Перечень потенциально опасных участков объекта (территории) (при наличии):

________________________________________________________________________________

(наименование и производственное назначение, специфика опасности)

________________________________________________________________________________

(численность работающих, человек)

________________________________________________________________________________________________

(характер террористической угрозы)

________________________________________________________________________________________________

(характер возможных последствий)

________________________________________________________________________________

(наличие дублирующих (резервных) систем и время введения

их в действие)

2. Перечень критических элементов объекта (территории) (при наличии):

________________________________________________________________________________

(наименование и производственное назначение, специфика опасности)

________________________________________________________________________________________________

(численность работающих, человек)

________________________________________________________________________________________________

(характер террористической угрозы)

________________________________________________________________________________________________

(характер возможных последствий)

________________________________________________________________________________________________

(наличие дублирующих (резервных) систем и время введения их в действие)

IV. Возможные последствия

в результате совершения террористического акта

на объекте (территории)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

V. Оценка социально-экономических последствий совершения

террористического акта на объекте (территории)

1. Прогнозируемые людские потери

2. Нарушения инфраструктуры и ущерб окружающей среде:

________________________________________________________________________________

(наименование, прогнозируемые площади пораженных территорий)

3. Экономический ущерб

VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения

антитеррористической защищенности объекта

1. Основание организации охраны объекта (территории):

________________________________________________________________________________

(наименование (принадлежность) подразделения охраны, реквизиты правового акта об организации охраны, ф.и.о. и должность подписавшего правовой акт лица)

2. Структура и штат подразделения охраны:

________________________________________________________________________________

(сведения о подразделениях охраны с указанием должностей по штатному расписанию и численности, наличие положения (порядка организации) подразделения охраны, должностных инструкций)

3. Численность охраны, всего: __________________________________________

(человек)

4. Контрольно-пропускные пункты (при наличии): для прохода работников и посетителей _________________________________________________________

(количество)

для проезда автотранспорта ____________________________________________

(количество)

смешанный __________________________________________________________

(количество)

5. Состав суточного наряда охраны (отдельно по его принадлежности и виду):

6. Обеспеченность подразделения охраны: оружие и боеприпасы

________________________________________________________________________________

(наименование и количество единиц отдельно по каждому виду, типу, модели)

специальные средства

________________________________________________________________________________

(наименование и количество единиц отдельно по каждому виду, типу, модели)

служебный транспорт

________________________________________________________________________________

(нормы обеспечения транспортом, марка и год выпуска, назначение отдельно по каждой единице)

служебные собаки, защитные средства

________________________________________________________________________________

(наименование, количество)

7. Средний возраст работников подразделения охраны _____________________

8. Сведения об уровне подготовки работников подразделения охраны

________________________________________________________________________________

(наличие программы подготовки и переподготовки работников охраны, реквизиты)

9. Организация пропускного и внутриобъектового режимов

_______________________________________________________________________________

(наличие инструкций о пропускном и внутриобъектовом режимах)

10. Обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств

_______________________________________________________________________________

(характеристика помещений для хранения оружия, боеприпасов и спецсредств)

11. Сведения о мероприятиях по информированию и обучению работников объекта (территории) способам и действиям при угрозе совершения и совершении террористических актов

_______________________________________________________________________________

12. Сведения о готовности оказания первой помощи и медицинской помощи при совершении террористических актов

_______________________________________________________________________________

(наличие аптечек, иного медицинского оборудования, их доступность)

13. Схемы эвакуации работников и посетителей, информационные указатели

_______________________________________________________________________________

(наличие, места расположения)

14. Организация взаимодействия с территориальными органами безопасности
‎и территориальными органами Росгвардии и территориальными органами МЧС России

_______________________________________________________________________________

15. Организационно-распорядительные документы

_______________________________________________________________________________

(наименования и даты утверждения)

VII. Меры по инженерно-технической, физической защите

и пожарной безопасности объекта (территории)

1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению

________________________________________________________________________________

(пог. метров)

2. Содержание ограждения

________________________________________________________________________________

(характеристика (капитальное, колючая проволока и другое),

протяженность каждого участка, пог. метров, состояние)

3. Освещение охраняемой территории и периметра ограждения

________________________________________________________________________________

(наличие, краткая характеристика)

4. Сигнализация: отдельно по видам (тревожная, совмещенная охранная сигнализация зданий и сооружений)

________________________________________________________________________________

(наличие и характеристика, количество лучей, куда выведена)

охранная сигнализация ограждения

________________________________________________________________________________

(участки, ограждение которых заблокировано сигнализацией, суммарная протяженность заблокированного ограждения, пог. метров, тип и количество установленных приборов сигнализации)

5. Организация связи: между постами

________________________________________________________________________________

(количество постов, вид связи, тип оборудования)

между постами и диспетчерским пунктом охраны

________________________________________________________________________________

(количество постов, вид связи, тип оборудования) между диспетчерским пунктом охраны и территориальными органами безопасности, Росгвардии, МЧС России, МВД России, дежурными службами

аварийно-спасательных подразделений:

________________________________________________________________________________

(количество постов, вид связи, тип оборудования)

6. Наличие средств видеонаблюдения:

________________________________________________________________________________

(тип и количество, контролируемые зоны)

7. Техника контрольно-пропускных пунктов:

________________________________________________________________________________

(описание, количество)

8. Иные инженерные сооружения:

________________________________________________________________________________

(тип, количество, места расположения)

9. Эксплуатационно-техническое обслуживание инженерно-технических средств охраны и средств противопожарной защиты:

________________________________________________________________________________

(наименование обслуживающей организации, реквизиты договора,

периодичность обслуживания)

VIII. Меры по обеспечению пожарной безопасности объекта (территории)

1. Наличие на объекте (территории) подразделений пожарной охраны

________________________________________________________________________________

(наличие, характеристика)

2. Наличие, параметры и работоспособность (исправность) систем противопожарной защиты:

а) наружное противопожарное водоснабжение ____________________________________;

(наличие, тип, характеристика)

б) внутреннее противопожарное водоснабжение __________________________________;

(наличие, тип, характеристика)

в) автоматическая установка пожарной сигнализации _____________________________;

(наличие, тип, характеристика)

г) автоматическая установка пожаротушения ____________________________________;

(наличие, тип, характеристика)

д) система противодымной защиты _______________________________________________;

(наличие, тип, характеристика)

е) система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ____________________________________________________________________________________;

(наличие, тип, характеристика)

ж) первичные средства пожаротушения ___________________________________________;

(наличие, тип, характеристика)

3. Характеристика объектов защиты

____________________________________________________________________________________

(количество объектов защиты, их геометрические параметры и соответствие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности )

IX. Выводы и рекомендации

1. Объект (территория) находится в ведении:

________________________________________________________________________________________________

(федеральный орган исполнительной власти, организационно-правовая форма вышестоящей организации)

2. Наличие потенциально опасных участков, представляющих химическую
‎и биологическую опасность, и критических элементов объекта (территории),
‎их взаимовлияние и соответствие требуемому уровню защищенности:

________________________________________________________________________________

3. Достаточность сил и средств для выполнения мероприятий
‎по антитеррористической защищенности объекта (территории):

________________________________________________________________________________

4. Оценка состояния защищенности объекта (территории):

________________________________________________________________________________

5. Необходимые дополнительные мероприятия по совершенствованию антитеррористической защищенности объекта (территории) с указанием срока
‎их выполнения:

X. Дополнительная информация с учетом особенностей

объекта (территории)

Приложения: 1. Перечни объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите.

2. Акт обследования и категорирования объекта (территории).

Составлен «__» ________ 20__ г.

________________________________________________________________________________

(должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью (работников) на объекте (территории) или уполномоченное им лицо)

____________________________________________ ________________________________________________

(подпись) (ф.и.о.)

Актуализирован «__» ___________ 20__ г.

Причина актуализации ________________________________________________

(должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью (работников) на объекте (территории) или уполномоченное им лицо)

___________________________________________ _____________________________________________

(подпись) (ф.и.о.).

Начальник департамента образования и науки

ООО "ОБРАЗОВАНИЕ.ОНЛАЙН"
Муштаев Максим Анатольевич

Информация предоставлена сайтом: gov.ru