Проект об определении формата, структуры, Порядка подтверждения принятия и представления расчета экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационных сетей, используемых для передачи расчета суммы экологического сбора в электр

Проект

Об определении формата, структуры, Порядка подтверждения принятия и представления расчета экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационных сетей, используемых для передачи расчета суммы экологического сбора в электронной форме

В соответствии с пунктом 12 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073 «О порядке взимания экологического сбора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 42, ст. 5786; 2018, № 36,
‎ст. 5615), п р и к а з ы в а ю:

1.Утвердить Порядок подтверждения принятия и представления расчета суммы экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационные сети, используемые для передачи расчета экологического сбора в электронной форме, согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2.Утвердить формат и структуру расчета суммы экологического сбора в форме электронного документа согласно приложению 2 к настоящему приказу.

Руководитель С.Г. Радионова

‎Приложение 1

к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

от __.__.__ № ___

Порядок подтверждения принятия и представления расчета суммы экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационные сети, используемые для передачи расчета экологического сбора в электронной форме

1.Расчет суммы экологического сбора (далее – расчет) представляется производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров
‎(далее – плательщики), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 42, ст. 5786; 2018, № 36, ст. 5615) в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) или в ее территориальный орган.

2.Импортеры товаров представляют расчет в Росприроднадзор, производители товаров – в территориальный орган Росприроднадзора по месту их государственной регистрации. В случае если плательщик одновременно является производителем товаров и импортером товаров, расчет представляется в Росприроднадзор.

3.Расчет формируется плательщиками с использованием электронных сервисов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и представляется посредством телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (далее – ЭП), в том числе через сервис, размещенный на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://lk.fsrpn.ru (далее – Личный кабинет).

4.В случае отсутствия у плательщика ЭП расчет представляется на бумажном носителе с обязательным представлением копии на электронном носителе, сформированной путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

5.Используемые средства ЭП должны быть сертифицированы в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ
‎«Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2016, № 26, ст. 3889) и совместимы с такими же средствами, используемыми Росприроднадзором.

6.В целях организации приема расчетов и проверки правильности исчисления суммы экологического сбора Росприроднадзором и его территориальными органами используется Единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров (далее – Система).

7.Датой представления расчета по телекоммуникационным сетям считается дата его загрузки в Систему.

8.При обнаружении плательщиком в представленном расчете за отчетный год недостоверных сведений либо неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы экологического сбора, подлежащей уплате, плательщик вправе направить уточненный расчет за данный отчетный год не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

9.Расчет формируется в электронной форме и направляется плательщиками в адрес Росприроднадзора и его территориальных органов с помощью одного из предложенных вариантов программного обеспечения:

9.1.бесплатного программного средства, размещенного на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

9.2.программных средств Системы, а именно: веб-сервисов для заполнения и отправки расчета, а также для проверки статуса ранее поданных расчетов, размещенных в Личном кабинете;

9.3.иного программного обеспечения в случае соблюдения требований к формату представления расчета при самостоятельной разработке программного обеспечения.

10.В случае использования для формирования расчета программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Росприроднадзора, или иного программного обеспечения плательщик формирует расчет в выбранном программном обеспечении, подписывает его ЭП и направляет через Личный кабинет в Росприроднадзор или его территориальный орган.

11.В Личном кабинете также реализуются функции приема и обработки пакетов расчетов от программного обеспечения оператора пакетного приема (юридического лица, заключившего соглашение с юридическим лицом, уполномоченным на осуществление информационно-аналитического сопровождения деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов, на передачу пакетов расчетов по телекоммуникационным каналам связи, далее – оператор пакетного приема) и передачи расчетов в Росприроднадзор и его территориальные органы.

12.Полное описание и структура формата расчета (XML Signed) приведены в приложении 2 к настоящему приказу. В случае изменения нормативных правовых актов, приводящих к изменению формата расчета суммы экологического сбора, Росприроднадзор размещает новый формат на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в Личном кабинете.

13.Электронный документооборот между плательщиками и Росприроднадзором и его территориальными органами (далее – участники) осуществляется посредством Личного кабинета. Электронные документы, передаваемые между участниками, в обязательном порядке подписываются ЭП, за исключением передаваемых сведений о статусе документа в Системе и сообщений об ошибках.

14.Программными средствами Системы расчету присваивается уникальный номер и фиксируется дата его загрузки.

15.Электронные документы сохраняются в Личном кабинете в неизменном виде до момента передачи в Росприроднадзор или его территориальный орган, а также проходят проверку подписи и ее соответствия реквизитам плательщика.

16.В случае обнаружения системной ошибки в электронном документе Система формирует открытое сообщение плательщику с описанием выявленной ошибки (сообщение об ошибке).

17.Росприроднадзор или его территориальный орган осуществляет обработку, проверку принятых расчетов в Системе в соответствии с пунктом 14 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073, и высылает в Личный кабинет информационное сообщение о рассмотрении расчета.

18.Загрузка и обработка Росприроднадзором или его территориальными органами принятых расчетов в Системе осуществляется в несколько этапов:

18.1.полученные расчеты расшифровываются;

18.2.выполняется форматно-логический контроль;

18.3.в случае получения расчета, заверенного ЭП и прошедшего форматно-логический контроль, расчет автоматически считается принятым в Систему;

18.4.в случае успешного завершения проверки расчету присваивается соответствующий системный статус;

18.5.в случае возникновения технических сбоев формируется сообщение об ошибке.

19.Электронный документооборот по приему расчетов Росприроднадзором или его территориальными органами завершается в полном объеме при присвоении расчету в Личном кабинете одного из системных статусов:

«Отчет отклонен (содержит ошибки)» – статус присваивается в случае возникновения при обработке расчета ошибок, не позволяющих сохранить документ в Системе;

«Отчет с ЭП принят и загружен в Систему» – свидетельствует об успешной загрузке расчета в Систему Росприроднадзора или его территориального органа.

20.Для получения обновленного статуса расчета, отправленного ранее через Личный кабинет, плательщик осуществляет вход в Личный кабинет и проверяет статус ранее поданного расчета.

21.Для получения обновленного статуса расчета, отправленного ранее, оператор пакетного приема средствами собственного программного обеспечения формирует запрос в соответствии с требованиями, установленными к Системе, и направляет на сервис приема отчетности оператора пакетного приема.

‎

Приложение 2

к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

от __.__.__ № ___

Формат и структура расчета суммы экологического сбора

в форме электронного документа

1.Все данные представляются в виде одного файла формата XML.

2.Файл имеет текстовую структуру, что позволяет для его формирования использовать текстовый редактор типа «Блокнот».

3.Имя файла рекомендуется формировать в следующем виде: [Код региона] «эко» [Краткое название организации] [Отчетный год].xml

4.Содержимое файла состоит из следующих блоков:

4.1. блок информации об организации, предоставившей расчет;

4.2. блок информации по отчету «Расчет экологического сбора».

5. Значения всех полей заносятся в текстовом виде.

6. Для занесения дат используется формат «дд.мм.гггг».

7.Для отделения дробной части числовых значений используется символ «.» (точка).

8.Все денежные суммы указываются в рублях.

9.Рекомендуется каждое поле описывать в отдельной строчке файла.

10.Логические типы не используются, вместо них используется number(1) с возможными значениями – 0 или 1.

11.Если поле TNVD_CODE заполнено хотя бы для одной товарной позиции – отчетность считается представленной импортером товаров (включая упаковку) и подлежит направлению в центральный аппарат Росприроднадзора.

12.Общая структура файла XML имеет следующий вид:

<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>

<DATA_PACKET_NI Version="1.8" Program="<наименование>" ExpDate="<yyyy-mm-ddThh:mn:ssZ>" DocType="14" RPN_TO="<код Росприроднадзора>" YEAR="<год>" RPT_PERIOD="<период>" CALC_TYPE="<вид расчета>" NUMB_COR_RPT="<номер>" INN="<ИНН>" KPP="<КПП>" OGRN="<ОГРН>">

<ORG_INFO>

[Организация]

<RPT_CALC_UTIL>

[Описание отчета Расчет экологического сбора]

<RPT_CALC_UTIL_FACT>

[строка отчета Расчет экологического сбора]

</RPT_CALC_UTIL_FACT>

</RPT_CALC_UTIL>

</ORG_INFO>

<ATTACH> BINARY скан-образы </ATTACH>

</DATA_PACKET_NI>

12.1. Заголовок файла состоит из фиксированной строки:

<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>

Данная строка содержит техническую информацию и должна оставаться без изменения.

12.2. Первое поле формата имеет 12 атрибутов:

<DATA_PACKET_NI Version="1.8" Program="" ExpDate="" DocType="14" RPN_TO="" YEAR="" RPT_PERIOD="" CALC_TYPE="" NUMB_COR_RPT="" INN="" KPP="" OGRN="">

- Version – версия формата файла;

- Program – при формировании файла программными средствами в данный атрибут можно занести название программы;

- ExpDate – дата и время формирования xml-файла;

- DocType – тип отчета (14 для расчета экологического сбора);

- RPN_TO – код территориального органа Росприроднадзора;

- YEAR – год, за который представляется расчет;

- RPT_PERIOD – период, за который представляется расчет;

- CALC_TYPE – вид расчета (первичный – 1 или корректирующий – 2);

- NUMB_COR_RPT – номер для корректирующего расчета;

- INN – ИНН плательщика;

- KPP – КПП плательщика;

- OGRN – ОГРН плательщика.

12.3.Для того чтобы внести информацию в конкретное поле, следует использовать следующую конструкцию: <имя поля> значение поля </имя поля>.

В квадратных скобках ([]) указывается блок данных XML, подробное описание которого приведено далее в соответствующих таблицах. Группирующие поля в таблицах выделяются жирным шрифтом.

12.4.Полный перечень полей формата приведен далее в соответствующих таблицах. Для каждого поля в таблице приводятся следующие сведения:

-Название поля – приводится название поля. В названии поля могут быть латинские буквы, цифры и символ подчеркивания;

-Обязательность заполнения – признак обязательности определяет обязательность наличия поля в сведениях в электронном виде. Признак обязательности поля может принимать следующие значения: «О» – обязательное наличие поля (название поля и его значение должны присутствовать); «Н» – присутствие поля необязательно (название поля и его значение могут отсутствовать). Если поле может принимать ограниченный перечень значений (по классификатору или перечню кодов), то признак обязательности поля дополняется символом «К».

-Описание поля – смысловое значение поля с дополнительными комментариями;

-Тип и размер данных – формат поля, который может быть следующим:

Varchar(n) – символьная строка ограниченной длины n-символов;

Numeric(m, k) – числовое значение (целое или дробное), где m – максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k – максимальное число знаков дробной части числа;

Date – дата в формате «гггг-мм-дд».

12.5.Каждый плательщик в описываемом формате должен иметь уникальный идентификатор. Идентификатор может быть длиной до
‎32 символов и состоять из цифр и латинских букв A, B, C, D, E, F.

12.6. Блок информации о плательщике, представившем отчет, имеет следующий вид:

12.7. Блок информации об отчете «Расчет экологического сбора».

Описание отчета «Расчет экологического сбора»:

Строка отчета «Расчет экологического сбора»:

Начальник департамента образования и науки

ООО "ОБРАЗОВАНИЕ.ОНЛАЙН"
Муштаев Максим Анатольевич

Информация предоставлена сайтом: gov.ru