​ПРОЕКТ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ЗНАКОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ЗНАКОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона
‎«О государственной регистрации транспортных средств» от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном контроле (надзоре) за деятельностью специализированных организаций
‎и изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств (далее – Положение).

2. Реализация полномочий, предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации, в пределах установленной предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Министерству внутренних дел Российской Федерации в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить:

порядок оформления и содержание заданий уполномоченным должностным лицам органа государственного контроля (надзора) на проведение мероприятий по государственному контролю, осуществляемых без взаимодействия со специализированными организациями и изготовителями регистрационных знаков, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности специализированными организациями и изготовителями регистрационных знаков, а также порядок оформления результатов проведения таких мероприятий.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от «___» _______2019 г. № _____

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

И ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ЗНАКОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления государственного контроля (надзора) за специализированными организациями и изготовителями государственных регистрационных знаков транспортных средств (далее – государственный контроль).

Государственный контроль направлен на предупреждение, выявление
‎и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по участию
‎в государственной регистрации изготовленных ими транспортных средств либо транспортных средств, реализуемых ими на основании договора
‎с их изготовителем, выпущенных в обращение на территории Евразийского экономического союза и ранее не допускавшихся к участию в дорожном движении или эксплуатации, в том числе на территории иностранного государства (далее – специализированные организации), и изготовителями государственных регистрационных знаков транспортных средств
‎(далее – изготовители регистрационных знаков) посредством организации
‎и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении специализированными организациями и изготовителями регистрационных знаков своей деятельности.

2. Государственный контроль осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами (далее – уполномоченный орган государственного контроля).

3. Должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными осуществлять государственный контроль, являются:

а) руководитель Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместитель);

б) руководитель Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместитель);

в) руководитель подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (его заместитель);

г) руководители подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытым административно-территориальным образованиям, а также Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур» (их заместители);

д) старшие государственные инспектора безопасности дорожного движения, государственные инспектора безопасности дорожного движения;

ж) сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющие специальное звание.

4. Должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего Положения, при проведении внеплановых документарных и выездных проверок специализированных организаций и изготовителей регистрационных знаков пользуются правами, установленными Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах
‎по обеспечению безопасности дорожного движения», соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
‎при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (далее – Федеральный закон
‎№ 294-ФЗ), а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии
‎с законодательством Российской Федерации.

5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля, организацией и проведением проверок специализированных организаций и изготовителей регистрационных знаков, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 4-6 статьи 24 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств» от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ (далее – Федеральный закон
‎№ 283-ФЗ).

6. Государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения внеплановых документарных и выездных проверок специализированных организаций и изготовителей регистрационных знаков в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, а также посредством осуществления иных полномочий, возложенных на уполномоченные органы государственного контроля для осуществления специальных контрольных и надзорных функций в области государственной регистрации транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Предметом проверок деятельности специализированных организаций, связанной с участием в государственной регистрации транспортных средств, является выполнение специализированными организациями требований (исходя из установленной компетенции уполномоченного органа государственного контроля), установленных Федеральным законом
‎№ 283-ФЗ и Правилами государственной регистрации транспортных в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

8. Предметом проверок деятельности изготовителей регистрационных знаков является выполнение изготовителями знаков требований, установленных Федеральным законом № 283-ФЗ и Порядком изготовления государственных регистрационных знаков транспортных средств, а также правил учета, хранения и выдачи государственных регистрационных знаков транспортных средств.

9. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля, при проведении мероприятий в рамках государственного контроля вправе:

а) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций необходимые для осуществления государственного контроля документы, сведения (информацию) и материалы о деятельности специализированных организаций и изготовителей регистрационных знаков, в отношении которых проводятся мероприятия по государственному контролю;

б) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) о проведении выездной проверки посещать и обследовать в ходе проведения проверки используемые при осуществлении деятельности специализированными организациями и изготовителями регистрационных знаков территории, здания, строения, сооружения и помещения, получать доступ к используемым специализированными организациями и изготовителями регистрационных знаков оборудованию, средствам измерений, иным техническим средствам;

в) запрашивать и получать от руководителя и работников специализированных организаций и изготовителей знаков все необходимые для достижения целей мероприятий по государственному контролю документы (информацию), в том числе надлежащим образом заверенные копии таких документов (с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации), а также требовать
‎от руководителя и работников специализированных организаций
‎и изготовителей регистрационных знаков письменные и (или) устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки.

г) пользоваться необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, электронными носителями информации, сканерами, телефонами, средствами видеозаписи, фотоаппаратами, иными техническими средствами, вносить их в помещения, используемые специализированными организациями и изготовителями регистрационных знаков, в отношении которых проводятся проверки;

д) осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями;

е) осуществлять иные права, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами в области государственной регистрации транспортных средств, Федеральным законом № 294-ФЗ и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

10. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Результаты государственного контроля, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц, размещаются на официальных сайтах уполномоченных органов государственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Организация и проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований, принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений

12. Основаниями для проведения внеплановой проверки специализированных организаций и изготовителей регистрационных знаков являются:

а) истечение срока устранения нарушения, содержащегося в предписании, ранее выданном специализированной организации или изготовителю регистрационных знаков регистрирующим органом;

б) поступление в регистрирующий орган информации от государственных органов, органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц о допущенных специализированной организацией или изготовителем регистрационных знаков нарушениях требований установленных Федеральным законом № 283-ФЗ, Правилами государственной регистрации транспортных в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Порядком изготовления государственных регистрационных знаков транспортных средств;

в) выявление в ходе федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, в том числе в ходе плановых (рейдовых) осмотров транспортных средств, информации, свидетельствующей о нарушении специализированной организацией или изготовителем регистрационных знаков требований, установленных Федеральным законом № 283-ФЗ, Правилами государственной регистрации транспортных в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Порядком изготовления государственных регистрационных знаков транспортных средств, а также Правилами учета, хранения и выдачи государственных регистрационных знаков транспортных средств.

г) наличие приказа руководителя уполномоченного органа государственного контроля, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

IV. Организация и проведение мероприятий по профилактике

нарушений обязательных требований

13. Министерство внутренних дел Российской Федерации в целях предупреждения нарушений специализированными организациями и изготовителями регистрационных знаков обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, в том числе в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений обязательных требований, подготавливаемыми с учетом положений части 2 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

ООО "образование.онлайн"
Муштаев Максим Анатольевич

Информация предоставлена сайтом: gov.ru